Администрация Илья-Высоковского сельского поселения
Пучежского муниципального района Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.11.2016 г. № 222-п
с. Илья-Высоково
Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, администрация Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Правовой вестник Пучежского муниципального района" и разместить на сайте администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Илья-Высоковского
сельского поселения Н.В.Землянов
Приложение
к постановлению администрации
Илья-Высоковского
сельского поселения
от 16.11.2016 г. № 222-п
Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
I. Общие положения
1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
а) администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, утверждающей:
правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района органами местного самоуправления Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района;
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района;
б) органов местного самоуправления Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района (далее – главные распорядители бюджетных средств), утверждающих:
требования к закупаемым главными распорядителями бюджетных средств отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств.
II. Требования к разработке и принятию правовых актов о нормировании
2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 в настоящего документа, разрабатываются администрацией Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района (далее - администрация) в форме проектов постановлений администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района по правилам, установленным для разработки проектов муниципальных правовых актов.
Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств в форме проектов распоряжений или приказов по организации. Разработанные проекты подлежат согласованию с администрацией Илья-Высоковского сельского поселения.
3. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) и на официальном сайте администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района (далее - официальный сайт).
4. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения на официальном сайте главными распорядителями бюджетных средств проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.
5. Главные распорядители бюджетных средств рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный пунктом 4 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
6. Указанные в пункте 5 настоящего документа предложения и ответы на них не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения главными распорядителями бюджетных средств размещаются в установленном порядке на официальном сайте.
7. По результатам обсуждения в целях общественного контроля главными распорядителями бюджетных средств принимаются решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, на заседаниях комиссии по социальной политике, экономической политике, бюджету, финансам и налогам при Совете Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района (далее - комиссия).
8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов комиссия принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
9. Решение, принятое комиссией, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке на официальном сайте.
10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего документа, правовые акты утверждаются, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми комиссией.
11. Главные распорядители бюджетных средств до 1 июня текущего финансового года обеспечивают принятие правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.
При обосновании объекта или объектов закупки учитываются изменения, внесенные в вышеуказанные акты, до представления главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района для составления проекта бюджета Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются главными распорядителями бюджетных средств не реже одного раза в год.
13. Главные распорядители бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов размещают их в установленном порядке на официальном сайте.
14. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
III. Требования к содержанию правовых актов о нормировании
15. Постановление администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района главными распорядителями бюджетных средств, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
16. Постановление администрации Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность главных распорядителей бюджетных средств определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;
в) требование об определении главными распорядителями бюджетных средств нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
17. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым главными распорядителями бюджетных средств, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
18. Главные распорядители бюджетных средств разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по отдельным структурным подразделениям.
19. Правовые акты главных распорядителей бюджетных средств, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
20. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, в том числе устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений.
IV. Требования к обеспечению исполнения правовых актов о нормировании
21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта или объектов закупки соответствующего заказчика.
22. В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, принятых главными распорядителями бюджетных средств, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств.
