59 Кб
скачать

60 от 09.09.2010

Администрация Илья-Высоковского сельского поселения

Пучежского муниципального района Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.09.2010 г.                                                                                       № 60-п

с. И-Высоково

О своевременном оповещении и информировании

населения об угрозе возникновения или

о возникновении чрезвычайных ситуаций

на территории Илья-Высоковского сельского поселения

В целях реализации федеральных законов "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ, "О защите населения и территорий от чрезвычайных си­туаций природного и техногенного характера" от 21.12.94 г. № 68-ФЗ и в соответст­вии с постановлениями главы администрации Ивановской области от 16.11.99 г. № 776 "О порядке оповещения и информации населения Ивановской области", от 31 января 2000 г. N 76 "О порядке оповещения и информирования населения Ивановской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций", поста­новления главы администрации Пучежского муниципального района от 05.05.2006 г. № 207 «О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Пучежского муниципального района» и в целях своевременно­го оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о воз­никновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Илья-Высоковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить представленные отделом ГОЧС администрации Илья-
Высоковского сельского поселения (специально уполномоченным на решение задач ГОЧС) Рекомендации «О своевременном оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Илья-Высоковского сельского поселения» (Приложе­ние № 1).

1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений до конца текущего года привести системы оповещения гражданской обороны поселе­ния в соответствие с прилагаемыми рекомендациями.
   1. Контроль над выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы, уполномоченного по делам ГОЧС администрации Илья-Высоковского сельского поселения Фила­това В.П.

Глава администрации                                            А.В.Никулин

                                                                                                                                     Приложение №1

Рекомендации

отдела ГОЧС администрации Илья-Высоковского сельского поселения

«О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе

возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное

и военное время на территории Илья-Высоковского сельского поселения»

(утверждены постановлением главы Илья-Высоковского сельского поселения

№ 60-п от 09.09.2010 г.)

Общие положения.

Настоящие рекомендации разработаны в целях реализации федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; на основании Рекомендаций ГУ МЧС России по Ивановской области "О системах опо­вещения гражданской обороны Ивановской области", одобренных постановлением главы администрации Ивановской области от 16.11.99 г. № 776 " О порядке оповещения и информации населения Ивановской области".

Настоящие рекомендации определяют состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий граждан­ской обороны по оповещению, а так же порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовно­сти к задействованию систем оповещения гражданской обороны.

Система оповещения гражданской обороны представляет организационно-техническое объединение сил и спе­циальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Системы оповещения гражданской обороны на территории Илья-Высоковского сельского поселения включают в себя местные и объектовые системы оповещения.

Руководители объектов (организаций) несут персональную ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения гражданской обороны.

Основные задачи систем оповещения ГО

Основной задачей системы оповещения ГО поселения является обеспечение доведения сигналов (распоряже­ний) и информации оповещения до:

-  руководящего состава ГОЧС поселения;

-  организаций обеспечивающих выполнение мероприятий ГО на территории поселения;

-  дежурных диспетчеров потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное обо­ронное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

-населения, проживающего на территории поселения.

Основной задачей местных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории поселения, до:

-дежурных диспетчеров потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное обо­ронное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

-руководящего состава гражданской обороны поселения;

-населения, проживающего на территории поселения.

Основной задачей объектовой системы оповещения гражданской обороны является доведение сигналов и ин­формации оповещения до:

-руководителей и персонала объекта;

-объектовых сил гражданской обороны.

Задействование системы оповещения ГО

Решение на задействование системы оповещения принимает Глава Илья-Высоковского сельского поселения.

Глава Сеготского Илья-Высоковского сельского поселения для оповещения населения имеет право приоста­новки трансляции программ на подведомственных территориях по сетям радио, и частично проводного вещания неза­висимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Сигналы и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.

Передача сигналов (распоряжений) может осуществляться в автоматизированном режиме (с использованием технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи, а также сетями вещания) и неавтоматизированном режиме оповещения с использованием средств и каналов связи общегосударственной связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.

Основной способ оповещения населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3 кратное по­вторение передачи речевого сообщения.

Взаимодействие оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной, с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповеще­ния организуется в соответствии с решением руководителя и инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.

Порядок задействования системы оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением Главы Илья Высоковского сельского поселения.

           Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатываются органом, осуществляющим управление гражданской обороной совместно со службой оповещения и связи гражданской обороны, согласовывается с руково­дством радиовещательной компаний.

Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения ГО докла­дывается в вышестоящий орган и отдел по делам ГОЧС поселения. Создание, совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения ГО Система оповещения ГО создается заблаговременно в мирное время.

Система оповещения ГО поселения создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством Главы Илья-Высоковского сельского поселения, отдела ГОЧС поселения.

Система оповещения должна организационно, технически и программно сопрягаться с системами оповещения Пучежского района и других органов исполнительной власти и организаций. Технические параметры (характеристи­ки) сопряжения систем оповещения ГО с системами оповещения других исполнительных органов власти и организа­ций должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего пользования.

Объектовые системы оповещения гражданской обороны являются составной частью системы оповещения гра­жданской обороны поселения и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ними.

Системы оповещения ГО должны обеспечивать как циркулярное так и выборочное (по направлениям оповеще­ния) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, организации оповещения и связи гражданской обороны, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного за­действования систем оповещения ГО.

Для обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматривается:                                                                                                     -доведение сигналов (распоряжений) с запасных пунктов управления;

-комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении связи;

-размещение в системах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления; -создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

Запасы мобильных средств оповещения и связи создаются и поддерживаются в готовности к задействованию во всех органах управления гражданской обороны.

Номенклатура, объем, места размещения, а так же порядок накопления, хранения определяются создающим их органом по согласованию с отделом по делам ГОЧС поселения.

В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности и орга­низуется эксплуатационно-техническое обслуживание.

Проверка систем оповещения ГО планируется и проводится на основании решения Главы Илья-Высоковского сельского поселения и утвержденных планов проверки.

Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.

 Руководство организацией оповещения

Общее руководство организацией оповещения осуществляется Главой Илья-Высоковского сельского поселе­ния, руководителями организаций через органы, осуществляющие управление гражданской обороной соответствую­щего уровня.

Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется отделом по делам ГОЧС админист­рации Илья-Высоковского сельского поселения, дежурными диспетчерами предприятий поселения во взаимодействии с орга­низациями ведомственных сетей связи, редакцией "Пучежские вести" в части использования сетей связи общего поль­зования и сетей вещания.

Обязанности органов, осуществляющих управление гражданской обороной по оповещению и информированию населения

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в поселении и организациях поселения:                                                                                                                                                    -разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их за­пись на магнитные носители;

-обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;

-организуют и осуществляют подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной; -планируют и проводят совместно с организациями связи Телеком Пучеж «ЦУМС» и редакцией "Пучежские вести" (если в поселении есть радиоточки) проверки систем оповещения ГО, тренировки по передаче сигналов и ин­формации оповещения;

-представляют заявки в организации связи Телеком Пучеж «ЦУМС» на выделение соединительных линий и каналов связи от органов, осуществляющих управление гражданской обороной, к объектам вещания;

-разрабатывает совместно с организациями связи Телеком Пучеж «ЦУМС» и редакцией "Пучежские вести" по­рядок взаимодействия соответствующих дежурных диспетчеров при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания. Порядок Финансирования систем оповещения ГО

Финансирование создания, совершенствования и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороны осуществляется в соответствии с феде­ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.